2012年3月“两会”期间,“三公消费”话题升温,茅台等高端白酒被置于舆论的风口浪尖。2012年3月26日,国务院召开第五次廉政工作会议,国务院总理温家宝指出,2012年要严格控制“三公”经费,继续实行零增长,禁止用公款购买香烟、高档酒和礼品。随即,茅台、五粮液、泸州老窖、水井坊等上市企业股价纷纷大幅跳水。
与之形成呼应的是,2011年12月8日,财政部下发通知,决定在中央预算单位全面实施公务卡强制结算目录。从2012年1月1日起,中央各部门及所属行政事业单位工作人员在支付公务接待费、公车运行维护费、差旅费、会议费等16项费用时,必须使用公务卡。2012年年底前,所有基层预算单位要全部实行公务卡支付制度。
事件解读:“三公消费”受限向白酒业界释放的信号远比其对白酒行业的实质性影响大得多。这与白酒的消费属性密不可分。在过去的黄金十年发展期,基于经济发展日益活跃,政务、商务消费成为主流消费,白酒通过持续产品升级,逐步从大众自饮和聚饮消费开始向上延伸至政务、商务宴请消费领域。从产品消费属性来看,白酒是政务、商务消费的“寄生物”,政务、商务消费离不开白酒,而当前白酒的主流消费形态便是政务和商务消费。因此,政务消费和商务消费领域的风吹草动有可能直接对白酒行业参与者产生导向性影响,“三公消费”受限即是如此。政务消费是中高端白酒的主要消费领域之一,如果这一道大门被关死,那么白酒行业必然会失去一个有力的增长点。于是限制“三公消费”相关政策的出台导致了业界对于白酒行业增长预期的下降。另外,白酒之所以成为社会舆论的众矢之的,同样是因为高端白酒的产品属性。作为高端消费一部分的高端白酒产品,透过民众的“有色眼镜”便成为腐败的代名词,这是白酒“中枪”的主要原因。
限制“三公消费”相关政策对于白酒行业的影响将是长期的,而政策层面的变动对于白酒行业而言是不可控的,也是不可能通过白酒行业主观努力可以扭转的,因此,白酒行业在政务消费这一块蛋糕体量开始压缩的情况下,不应该盲目夸大相关政策对于白酒行业发展的影响,应该主动向社会传递白酒行业和企业的正面形象,同时积极寻求和拓展其他增长点。
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